Интервью с министром сельского хозяйства Республики Алтай Сергеем Огнёвым.
Сергей Ильич, традиционно осенью в сельском хозяйстве принято подводить итоги, нынешний год не стал исключением, с какими результатами крестьяне нашей республике будут отмечать профессиональный праздник в 2012 году?
Как мы уже не раз отмечали, основной отраслью сельского хозяйства республики Алтай является животноводство. У нас оно представлено очень широко: скотоводство, овцеводство, козоводство, коневодство, пантовое оленеводство, яководство и верблюдоводство. Поэтому основным показателем по итогам 9 месяцев текущего года, я считаю, выступает поголовье скота.
На 1 октября 2012 года в хозяйствах всех категорий поголовье сельскохозяйственных животных составило 445.6 тысяч условных голов, что выше уровня 2011 года на 4 %. Здесь следует отметить, что последние 6 лет наблюдается стабильный прирост поголовья, по некоторым направлениям мы не только достигли уровня 90-х, но и перешагнули те показатели.
Так, например, в 1991 году КРС в нашем регионе насчитывалось чуть более 140 условных голов, в 2012 году – порядка 183 условных голов.
Не менее заметный результат в коневодстве: в начале 90-х - около 77 тысяч условных голов, на 2012 года более 122.
Но, как говорят, у каждой медали 2 стороны. Республика Алтай имеет такую особенность, как ограниченность кормовой базы. То есть наращивать поголовье до бесконечности мы не можем. Нам попросту нечем его будет кормить. Поэтому в настоящее время взят курс на продуктивность. Залогом успеха здесь является улучшение породы, то есть систематизированное ведение селекционно-племенной работы. В этом направление нам ещё предстоит немало потрудиться, но и уже сегодня имеются результаты. Предпринятые меры позволили увеличить продуктивность коров молочного стада в сельскохозяйственных организациях за январь-сентябрь 2012 года на 12.4 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Пантов с 1 рогача в этом году было срезано 5,8 кг, что на 13,7 % выше уровня 2011 года, настрижено шерсти с одной овцы 2,39 кг, что выше на 5,2 % уровня прошлого года, начес пуха с 1 козы увеличился на 10% и составил 550 граммов.
То есть продукции мы стали производить больше?
Да, это бесспорно. Я приведу некоторые цифры. Производство мяса скота и птицы на убой в живой массе увеличилось на 9,1 % и составило 13,1 тысяч тонн за 9 месяцев 2012 года, на 5,3 % увеличилось производство молока и достигло 75,5 тысяч тонн в физическом объеме. Рост производства шерсти достиг 4,8 % и составил 1050 тонн. Производство сырых пантов увеличилось на 17,8% и составило 116 тонн.
Если я правильно понимаю, то увеличение объемов производства, как раз таки и зависит от роста поголовья и от увеличения продуктивности. Вот Вы уже коротко коснулись темы ограниченности кормов. Эта проблема была всегда, насколько она актуальна в этом году?
Заготовка кормов в 2012 году проведена на площади 163 тыс. га кормовых культур и естественных сенокосов. С данной площади заготовлено сена 203,5 тыс. тонн (106% от запланированного объема), сочных кормов – 74 тыс. тонн (75% от плана). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, общий объем всех видов заготовленных кормов на 15% меньше, что связано с неблагоприятными погодными условиями в период роста и развития растений.
Наиболее пострадали от засухи сельскохозяйственные товаропроизводители Усть-Коксинского и Онгудайского районов, которые, тем не менее, на территории своих районов смогли заготовить почти 60% необходимых грубых кормов. Кроме этого, заготовку кормов хозяйства проводили на землях, арендованных в других районах республики и на территории Алтайского края. Общая площадь арендованных земель составляет более 2 тыс. га. На сегодняшний день на арендованных землях заготовлено 2 тыс. тонн сена. Также в пострадавшие от засухи районы был организован завоз грубых кормов: сельскохозяйственными товаропроизводителями Онгудайского района закуплено 400 тонн сена, Усть-Коксинского района – 300 тонн.
Зерновых культур в Республике Алтай скошено и обмолочено 6,3 тыс. га, зерна намолочено 5,5 тыс. тонн (58% от плана). Соломы заготовлено 1,8 тыс. тонн. Часть посевов зерновых культур убраны на сено в целях покрытия недостающего объема грубых кормов.
В целом по Республике Алтай кормообеспеченность скота в зимовку 2012-2013 годов составит 3 центнера кормовых единиц на 1 условную голову скота в хозяйствах всех категорий, что на 28% ниже уровня прошлого года.
С учетом переходящего фонда всех видов кормов урожая 2011 года (4,5 тыс. тонн кормовых единиц) и приобретения грубых и концентрированных кормов (13 тыс. тонн кормовых единиц) кормообеспеченность скота составит 3,4 центнеров кормовых единиц на 1 условную голову скота, что ниже средних многолетних показателей всего на 15%.
Работа в этом направлении не прекращается и сегодня. Зима впереди, и какие сюрпризы она нам готовит, прогнозировать невозможно. Поэтому держим руку на пульсе. В ежедневном режиме работаем с муниципальными образованиями, с руководителями отдельных хозяйств.
Хотелось бы отметить сельскохозяйственных товаропроизводителей Майминского, Турочакского, Чойского, Шебалинского районов, заготовивших корма не только для собственных нужд, но и на реализацию.
Сергей Ильич, но ведь все что производим ещё и перерабатывать надо, превращать в конечный продукт. Как обстоят дела в этом направлении?
За 10 месяцев 2012 года закуплено и переработано 15 200 тонн молока, в том числе молока произведенного в Республики Алтай – 8 065 тонн по средней цене закупа 11,50. С начала года бюджетным организациям и туристическим базам было поставлено более 267 тонн молочной продукции в пересчете на молоко, включая твердые сычужные сыры, масло крестьянское, кисломолочную и цельномолочную продукцию более 18 видов.
2012 год богат на открытие новых перерабатывающих предприятий: введены в эксплуатацию 3 новых предприятия по переработке молока: ООО «Ануй Агро» мощность - 10, СПоК «Ромашка» - 2 тонны, СПК ПКЗ «Абайский» - 2 тонны. В феврале 2012 года в с. Майма состоялось открытие нового перерабатывающего предприятия СПоК «Агродар», занимающегося производством мясных деликатесов и полуфабрикатов.
В 2012 году в Республике Алтай забой скота осуществляли 14 стационарных и передвижных убойных площадок. Закуп скота осуществляется 10 предприятиями различной формы собственности и 4 из ближайших регионов (Томская, Новосибирская, Кемеровская области и Алтайский край), средняя закупочная цена 65 рублей за кг. живого веса. Закупочная цена на мясо в нынешнем году – это больной вопрос. На сегодняшний день цена сформировалась не в пользу производителя. И на то есть свои причины: соседние регионы – Кемеровская область, Алтайский край в этом году также пострадали от засухи, а соответственно не смогли заготовить нужного количества кормов и сегодня происходит сброс поголовья, то есть мяса на рынке становиться много, но и , конечно же, вступление в ВТО.
Еще одно направление, которое на протяжении нескольких лет ведет Минсельхоз - это реализация программы «Социальное развитие села». В текущем году есть какие-либо изменения, и каковы перспективы этого направления?
В соответствии с заключенным соглашением между Правительством Республики Алтай и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в 2012 году всего запланировано освоить 206,49 млн. руб., в том числе 73 с половиной миллиона из федерального бюджета, более 96-ти миллионов – из республиканского, 5 с небольшим – это средства муниципальных образований и почти 31 миллион – внебюджетные источники, то есть личные средства граждан.
В текущем году мы реализуем 3 программных мероприятия: по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов готовиться ввод восьми с половиной тысяч квадратных метров жилья в Кош-Агачском, Усть-Коксинском, Майминском, Чемальском и Шебалинском районах;
По развитию газоснабжения в сельской местности будет введено26,2 км. разводящих сетей;
Строительство водопроводов ведется в Чемальском, Усть-Канском, Улаганском, Онгудайском, Кош-Агачском, Майминском и Чойском районах. В целом готовится в сдаче более 13 с половиной километров.
Будущее у этой программы бесспорно имеется. Вы, наверняка, помните, что весной этого года было сформировано новое Правительство Российской Федерации. Агропромышленный комплекс страны возглавил Николай Федоров, который много лет был губернатором Республики Чувашия, где собственно говоря, достаточно успешно и пилотировал проект социального развития села. С 2013 года АПК России, в том числе и Республики Алтай начнет реализацию новой государственной программы до 2020 года, в которую в обязательном порядке была включена и программа Социального развития села, при этом направления государственной поддержки существенно расширены.
Мы с вами, Сергей Ильич, так плавно перешли к вопросу государственной поддержки. Будет ли она осуществляться в дальнейшем, и каким образом?
Спасибо за вопрос. Конечно, будет справедливо отметить, что развитие нашей сельскохозяйственной отрасли возможно благодаря крепкой государственной поддержке. Только в текущем году её объемы составляют 805,9 млн.руб., в том числе из средств федерального бюджета – 461,2 млн.руб. (57,3%), из средств республиканского бюджета – 344,6 млн.руб. (42,7%).
Из общего объема государственной поддержки: 546,4 млн.руб. (67,8%) предусмотрено на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, 259,3 млн.руб. (32,2%) - на улучшение социально-бытовых условий на селе.
Конечно, поддержка, как на федеральном, так и на республиканском уровнях будет оказываться и в последующем. Однако пришло время обратить внимание на её эффективность. Об этом не раз в своих выступлениях отмечал министр сельского хозяйства России Николай Федоров, на это неоднократно указывал и Глава нашего региона Александр Бердников. Политика федерального центра такова: на каждый эффективно вложенный субъектом рубль – предоставляется рубль софинансирования из федерального бюджета.
Сергей Ильич, были ли в 2012 году реализованы какие-то новые проекты в сельскозотрасли нашего региона? Если да, то, какие?
В 2012 году в Республике Алтай впервые были реализованы федеральные программы «Развитие семейных животноводческих ферм» и «Поддержка начинающих фермеров», которые предусматривали выделение грантов на развитие малого сельскохозяйственного бизнеса. До настоящего момента проведены конкурсы соискателей грантовой поддержки. Гранты на развитие семейных животноводческих ферм получили 12 участников конкурса на общую сумму 22,9 млн. руб., а 21 начинающий фермер получил гранты на сумму 25,3 млн. рублей. Это начало трехлетней программы поддержки крестьянских хозяйств. И в этом же году мы завершаем строительство малых молочных ферм: 3-х в Шебалинском районе, 2-х в Усть-Канском, 1 в Онгудайском и 1 в Чойском районах. Реализация инвестиционного проекта строительства малых семейных молочных ферм началась весной 2011 года. На создание малых молочных ферм выплачено средств республиканского бюджета 42 395,7 тыс. рублей.